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曾培炎主任:「十五」計畫は幸先のよいスタート
 

第9期全國人民代表大會(全人代)第5回會議は3月6日午前、人民大會堂で第2回會議を開き、國家発展計畫委員會の曾培炎主任が2001年度國民経済?社會発展計畫の執行狀況と2002年度國民経済と社會発展計畫案についての報告を行った。曾培炎主任は報告の中で「2001年度の國民経済と社會発展の所期目標は基本的に達成され、第十次五ヵ年(2001?2005年)計畫は幸先のよいスタートを切ったと言えよう」と指摘し、次のように述べた。

二〇〇一年、全國各民族人民は中國共産黨の指導の下に、第九期全國人民代表大會第四回會議で採択された國民経済と社會発展に関する諸決議に基づき、改革開放と現代化建設の事業を積極的に推進し、國民経済は高成長、高効率、低インフレの発展枠組みを維持した。國內総生産(GDP)は九兆五九三三億元を達成し、前年度比七?三%増となった。全社會の固定資産投資は三兆六八九八億元で、一二?一%増となった。市場価格は安定し、消費者物価の総體的水準は〇?七%上昇した。対外貿易の輸出入総額は五〇九八億ドルで七?五%増えた。財政収入は比較的速いテンポで伸び、財政赤字は予算目標內に抑えられた。金融は安定した運行を保ち、現金通貨流通純量は一〇三六億元であった。國際収支の狀況は良好で、年末時點の國家外貨準備高は二一二二億ドルであった。都市部の登録失業率は三?六%、人口の自然増加率は六?九五‰であった。

積極的な財政政策と穏健な通貨政策を堅持し、経済?社會発展の促進における國債資金の重要な役割を十分に発揮した 。

第九期全國人民代表大會第四回會議の承認を経て、二〇〇一年度は長期建設國債を一五〇〇億元発行し、それに承認を経て一九九八年度から二〇〇〇年度までに発行した國債を加えると、累計五一〇〇億元に達し、地方、部門、企業の関連資金や、銀行の貸付及びその他各方面の投資の増大を効果的に牽引し、國債利用プロジェクトの投資総額は三兆元近くに上った。

産業構造の調整を鋭意推進し、経済成長の資質と効率の向上を促進した

農業の分布は絶えず最適化に向かって進み、主要農産物の生産は次第に優位生産區へ移行、集中している。工業構造の調整は新たな進捗をとげ、ハイテク産業は急テンポで進み、電子情報製品関連の製造業の伸び率は二八%に上った。立ち遅れた工業生産能力の淘汰、過剰な工業生産能力の圧縮は成果を収め?石炭業は全般的な黒字転換を実現した。

國有企業の改革を中心とする諸般の改革は引き続き推進され、経済?社會発展の體制環境はさらに改善された。

國有企業の株式制改革は逐次規範化され、特別困難な企業の改革と調整はいっそう強化された。獨占業種の管理體制改革は進展し、電信?電話、電力、民間航空の改革案はすでに完成され、さらにその実施に乗り出している。國有企業における定年引退?退職者の基本養老年金の期日通りの全額給付率は九九?九%、基本生活費を受領した一時帰休者の比率は九九?四%、定年引退?退職者の基本養老年金給付の社會化された比率は九七?八%に達した。中央備蓄食糧の垂直管理體制は初歩的に打ち立てられた。綿花の買付は自由化され、その重點は市場秩序の規範化と品質監督?管理の強化に転じた。一部の商品とサービス価格をいっそう自由化し、積極的に価格決定の公聴會制度などの新しい価格管理方法を模索している。國內外市場の需給による石油の価格形成メカニズムは絶えず充実され、水道料金と公有住宅の家賃に関する改革は新たな進展を遂げた。

末端と根本をともに治め、重點を際立たせ、市場経済秩序の整頓と規範化は段階的な成果を勝ち取った。

思想教育の強化を法律?規律の引き締めと結び付け、全面的な整備を特定事件の取締りと結び付けることを堅持し、根源から市場経済秩序を整頓し、規範化させることに努めた。力を集中して、密輸犯罪や偽造品?粗悪品の製造?販売、輸出稅還付の詐取、外貨の不法な國外への持ち出し、外貨のごまかしなどの特定事件に対する闘いを繰り広げた。商品市場、金融市場、建設市場および文化市場を整頓し、醫薬品と醫療サービスの価格、農村部の電気料金および農村部電力網改造の費用徴収などに対する特別検査を展開し、重要プロジェクトの入札に対する特別監察を行い、市場環境の浄化を促進した。

開放型経済を鋭意発展させ、経済成長の空間を絶えず広げていった。

國際貿易環境が不利な狀態にあるにもかかわらず、貿易の輸出入は引き続き成長し、輸出総額は六?八%、輸入総額は八?二%伸びた。輸出品構成は引き続き改善され、機械?電子製品の輸出は一二?八%増、ハイ?ニューテク製品の輸出は二五?四%増であった。通年の外商直接投資の実質導入額は史上最高水準の四六八億ドルに達し、一四?九%増となった。

計畫を強化し、政策の充実化を図り、西部大開発は新たなステップを踏み出している。

通年で中?西部地區に振り向けられた財政的建設資金は前年度を上回り、西部と中部地區の固定資産投資はそれぞれ一九?三%と一六?三%伸び、東部地區に比べてそれぞれ六ポイントと三ポイント高い値であった。二〇〇〇年度に著工した十大重要プロジェクトは順調に進展している。昨年度も相次いで一群の重點工事が著工し、建設された。中?西部地區における耕地の林地への復元面積は三年間累計して一二四萬ヘクタールに達し、造林に適した禿山?荒地の植林面積は一〇九萬ヘクタールを達成した。

科學技術?教育による國家振興戦略と持続可能な発展戦略をあくまでも堅持し、諸般の社會事業は全面的な発展を遂げた。

基礎研究は重要な成果を収め、ハイテク研究は一部の分野で新たな突破を得た。生態整備と環境保護にいっそう力を入れている。文化?蕓術や報道?出版、ラジオ?映畫?テレビ、社會科學、計畫出産、醫療?衛生、スポーツと文化財保護など諸般の事業の発展は加速している。

都市?農村住民の収入は引き続き増加し、人民大衆の生活はたえず改善されている。

消費需要は持続的な成長を保ち、社會消費財の小売総額は三兆七五九五億元に達し、一〇?一%増となった。都市部住民の一人當りの可処分所得及び農村住民一人當りの純収入の実質伸び率はそれぞれ八?五%と四?二%に達している。農村部の貧困人口は四〇〇萬人減少した。都市部住民の最低生活保障制度のカバーエリアは明らかに拡大された。

「人民網日本語版」2002年3月11日

 

 
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