第12期全國人民代表大會第2回會議は3月5日午前9時、人民大會堂で開幕した。會議では、國務院の李克強総理による政府活動報告を聴取した。李総理は、2014年度の重點活動について、ハイレベルの対外開放の新たな局面を切り開くと語った。詳細は次の通り。

開放と改革は常に一緒に進むものであり、お互いに促進しあうものである。開放型経済の新たな體制を築き、新たな対外開放を推し進め、國際市場という洋々たる大海原の荒波に立ち向かい、開放の力を生かして抜本的な改革と構造の調整を促し、國際競爭における新たな優位を早急に育まなければならない。

全方位の主動的な開放を拡大する。積極的かつ効果的な外資利用を堅持し、サービス業の開放の拡大を促進するとともに、內資企業と外資企業が平等な待遇を受け、公正に競爭する市場環境を維持して、中國が引き続き外國投資家が真っ先に選ぶ投資先となっていくようにする。中國（上海）自由貿易試験區をしっかりと整備?管理し、他の地域でも使える模範的な體制?仕組みを築き上げて、新たな試行作業をいくつか繰り広げる。內陸部と辺境地區の開放を拡大し、その広大な大地を対外開放のホットスポットに変える。

戦略的次元から輸出の高度化と貿易のバランスのとれた発展を推し進める。今年度の輸出入総額は7.5％前後の伸びを所期目標とする。輸出政策の安定化?充実化をはかり、通関の利便化改革を加速させ、クロスボーダー電子商取引の試行範囲を広げなければならない。輸入奨勵政策を実施して、國內の品薄製品の輸入を増やす。加工貿易のパターン転換?高度化を導き、企業の自主ブランドや國際販売網の構築をサポートし、サービス貿易とサービスのアウトソーシングを発展させ、中國製造業の國際分業における地位を引き上げる。通信?鉄道?発電所などのプラント輸出を奨勵し、中國製設備の水準の高さが世界中に知られるようにする。

海外展開を進める中で競爭力を向上させる。対外投資の管理方式の改革を推し進め、屆出制を主軸としつつ、審査?認可の権限を大幅に下部へ委譲する。金融?法律?領事サービスなどの保障を充実させ、海外展開の秩序を規範化し、製品の輸出、工事の受注、労務提攜を促進する。「シルクロード経済ベルト」と「21世紀?海のシルクロード」の建設をしっかりと計畫的に進め、「バングラデシュ?中國?インド?ミャンマー経済回廊」と「中國?パキスタン経済回廊」の構築を推し進め、重要な発展サポートプロジェクトを數多く打ち出し、國境間のインフラ相互連結を速め、國際的な経済?技術協力の新たな空間を切り開く。

多國間?二國間の開放?協力と地域的な開放?協力を統一的に計畫する。サービス貿易協定、政府調達協定、情報技術協定などの交渉を推し進め、環境保護や電子商取引といった新たな議題をめぐる交渉を加速する。高基準の自由貿易區の整備に積極的に參與し、中米、中歐投資協定の交渉を進め、韓國、オーストラリア、灣岸アラブ諸國協力會議（GCC）などとの自由貿易協定（FTA）交渉の歩みを速める。貿易と投資の自由化?利便化の促進に一貫して取り組み、各國との互恵?ウィンウィンを実現し、対外開放と改革?発展とが相互に促進しあう新たな枠組みを築き上げる。

「中國網日本語版（チャイナネット）」2014年3月5日

関連ニュース

• 全人代記者會見「立法計畫では環境保護立法を特に重要視」
• 第12期全人代第2回會議の記者會見
• 第12期全人代第2回會議日程
• 全人代の各地の代表団が全て北京入り
• 全人代第２回會議、３月５日北京で開幕　政協第會議は３月３日