日中経済協會北京事務所副所長　高見澤學

文＝日中経済協會北京事務所副所長　高見澤學

◆ 五中全會と13?五計畫

今年10月12日に開催された中國共産黨中央政治局會議で、中國共産黨第18期中央委員會第5回全體會議（以下「五中全會」）が、10月26日から29日まで北京で開催されることが決定された。この會議では、中國の向こう5年間（2016～2020年）の中期基本計畫である第13次五カ年計畫（以下「13?五計畫」）の基本方針と骨格が議論され、計畫策定に関する黨中央の提案という形で採択されることになる。そして來年春の全國人民代表大會で、正式に計畫要綱が採択される。現在、関係機関では13?五計畫の具體的な內容について議論が進められているところだ。

◆ 13?五計畫と中高速の経済成長

13?五計畫での経済政策では、従來通り経済のマクロコントロールによる中高速の経済成長の維持という基本方針に変わりはないだろう。以前のような経済成長優先の高い成長率を求めることはないが、中國共産黨が掲げる2020年には2010年比で國內総生産（GDP）と一人當たり平均収入を2倍にするという目標を達成するためには、一定の成長率は維持しなければならない。専門家の間では、成長率の目標を従來の７％に設定したとしても、現狀からすれば、その達成は極めて難しく、6.5％にするのではないかとの見方もある。成長率もさることながら、中國ばかりではく、全世界が體験している大きな社會的変化にどう対応するのかが、13?五計畫に求められる重要な責務であると言える。