近年、特に2017年以降、2000人弱の専門家が大気汚染の「病源」を特定するため難関突破に挑み、科學(xué)的な診斷を踏まえた上で「処方箋」を出している。
ー産業(yè)構(gòu)造調(diào)整。地域內(nèi)は鉄鋼の生産能力が大きく、冶金企業(yè)が密集している。鉄鋼、コークス、冶金、セメントなどの高度汚染?高エネルギー消費(fèi)産業(yè)は、唐山及び山西省?河北省?山東省?河南省の省境に集中している。山西省?河北省?山東省?河南省の省境は小型冶金企業(yè)が集まり、設(shè)備、ガバナンス、管理の水準(zhǔn)が低い。さらにコークス?鉄鋼、炭素?アルミニウム電解の生産能力のバランスが非合理的で、次の産業(yè)構(gòu)造調(diào)整の重點(diǎn)エリアとなっている。
ーエネルギー構(gòu)造調(diào)整。地域內(nèi)のエネルギー消費(fèi)構(gòu)造は単一的で、石炭の消費(fèi)量が多い。山西省、河南省、河北省は石炭依存型で、北京は石油?天然ガス総合型で、天津、山東省は石炭?石油?天然ガス総合型であり、それぞれ調(diào)整が必要だ。
ー運(yùn)輸構(gòu)造の調(diào)整。地域內(nèi)のディーゼル車による窒素酸化物の排出量は自動(dòng)車全體の65%、粒子狀物質(zhì)は99%を占めており、次の運(yùn)輸構(gòu)造調(diào)整の重點(diǎn)となる。
ー対策の弱點(diǎn)補(bǔ)強(qiáng)。京津冀及び周辺地域の揮発性有機(jī)化合物の汚染対策の重要性が日増しに高まっている。ベンゼン、トルエン、キシレン、エチレン、ホルムアルデヒドなどの重點(diǎn)汚染物の対策を強(qiáng)化する必要がある。ガソリン車、ゴム製品製造、コークス製造、アスファルト舗裝、化學(xué)原料の生産、塗裝などの汚染源の管理が重要になる。
「アンモニア排出も粒子狀物質(zhì)を形成する原因の一つであり、大気汚染対策はアンモニアの排出削減を念頭に置かなければならない」中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授の劉學(xué)軍氏によると、栽培?畜産業(yè)にはアンモニア排出削減の大きな余地が殘されている。機(jī)械を使ったアンモニア肥料の散布、灌漑?施肥一體化などの技術(shù)により、半數(shù)以上の耕作地の化學(xué)肥料によるアンモニア排出を削減できる。畜産業(yè)は低タンパク質(zhì)の飼料を採(cǎi)用し、動(dòng)物の飼育環(huán)境を改善するといった措置により、アンモニアの排出削減を?qū)g現(xiàn)できる。
ー北京の非首都機(jī)能移転。北京では、自動(dòng)車排気ガスが現(xiàn)地最大の汚染源になっている。王氏によると、北京の今後の排出削減措置は自動(dòng)車と生活に集中するが、これではPM2.5の濃度を大幅に低下させることができない。北京のPM2.5濃度をさらに低下させるためには、非首都機(jī)能移転の加速が必要だ。
生態(tài)環(huán)境部大気環(huán)境管理司の劉炳江司長(zhǎng)によると、京津冀及び周辺地域の構(gòu)造調(diào)整は現(xiàn)在、次の多くの難題に直面している。
産業(yè)構(gòu)造調(diào)整が困難。非合理的な構(gòu)造は長(zhǎng)期的な発展の結(jié)果であり、短期間內(nèi)に根本的に変化させることは難しい。産業(yè)構(gòu)造調(diào)整、過(guò)剰生産能力の解消は影響範(fàn)囲が広く、雇用など國(guó)民生活の問(wèn)題に関わる。現(xiàn)在の経済奨勵(lì)策が不十分なため、実施が困難だ。
エネルギー代替コストが高い。京津冀及び周辺地域は全國(guó)の石炭の33%を消費(fèi)している。クリーン石炭燃焼による集中的な暖房供給の比率が低く、分散的な石炭燃焼による暖房の比率が高い。石炭使用を天然ガスや電力の使用に変える作業(yè)において、天然ガスの需要が多く、インフラ改造と運(yùn)行のコストが高く、地方財(cái)政の補(bǔ)助の圧力が大きいといった問(wèn)題が際立っている。
道路輸送への依存度が高い。京津冀及び周辺地域の道路貨物輸送量は貨物輸送量全體の8割以上を占め、全國(guó)を10ポイント上回っている。研究によると、一部の大型ディーゼル車の汚染物質(zhì)排出量は、小型ガソリン車750臺(tái)分に相當(dāng)する。地域內(nèi)のディーゼルトラックによる排出量が基準(zhǔn)を超過(guò)する問(wèn)題が深刻で、窒素酸化物とPM2.5の排出量が下がっていない。
劉氏は「これらは確かに難しい問(wèn)題だ。青空防衛(wèi)戦に勝利する3カ年行動(dòng)計(jì)畫に基づき、取り組みをさらに強(qiáng)化しなければならない」と述べた。
「中國(guó)網(wǎng)日本語(yǔ)版(チャイナネット)」2019年3月21日