資源配分における市場の決定的役割
2013年 11月に開かれた中國共産黨第 18期中央委員會第三回総會(以下第 18期三中総と略稱)は、資源配分において市場が決定的役割を発揮するようにすることを提起した。資源配分において市場が決定的役割を果たすのは市場経済の一般法則であり、社會主義市場経済を健全にするにあたって必ずこの法則に基づき、市場経済の不備、政府の多すぎる関與や不十分な監(jiān)督監(jiān)督?管理といった問題の解決に力を入れ、市場メカニズムに依拠して効果?利益の最大化と効率の最適化を促さなければならない。「資源配分において市場が決定的役割を果たすもの」との位置づけは、政府と市場の関係について正しい観念を黨全體、社會全體で確立し、経済発展のパターン転換、政府機能の転換、消極腐敗現(xiàn)象の抑制するのに役立つ。社會主義市場経済を発展させるには、當然のことながら、市場の役割を発揮させなければならないが、政府の役割も発揮させる必要がある。しかし、政府の役割と市場の役割は機能面で異なっている。よりよく政府の役割を発揮させるには、科學(xué)的なマクロコントロールが必要で、マクロコントロール體系の健全化、政府機能の全面的かつ正確な履行、政府の組織構(gòu)造を適正化して配置を進め、マクロ経済の安定維持、公共サービスの強化?最適化、市場に対する監(jiān)督?管理の強化、市場秩序の維持、持続可能な発展の推進、共同富裕の促進、市場の失敗の補完といった役割を擔わせなければならない。
市場在資源配置中起決定性作用
2013年 11月召開的中共十八屆三中全會提出,要讓市場在資源配置中起決定性作用。市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律,健全社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律,著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題,推動資源配置依據(jù)市場機制實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。做出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位,有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念,有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,有利于轉(zhuǎn)變政府職能,有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。當然,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,既要發(fā)揮市場作用,也要發(fā)揮政府作用,但市場作用和政府作用的職能是不同的。更好發(fā)揮政府作用,就要科學(xué)宏觀調(diào)控,健全宏觀調(diào)控體系、全面正確履行政府職能、優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu),加強和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕,彌補市場失靈,保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。