権力を制度のおりに閉じ込める

　2013年1月、習(xí)近平総書記は第18期中央規(guī)律委員會(huì)第2回全體會(huì)議で、権力の運(yùn)用に対する規(guī)制と監(jiān)督を強(qiáng)化し、権力を制度というおりに閉じ込め、怖くて汚職ができない懲戒の仕組み、汚職を不可能にする防止の仕組み、汚職が起きにくくなる保障の仕組みを確立しなければならない、と強(qiáng)調(diào)した。制度の問題は根本性、全局性、安定性、長期性を有する。制度による権力の管理とは、権力を制度というおりに閉じ込めることだ。それには、何よりもまず、おりをうまく作ることが必要だ。権力への管理という鍵をしっかりと押さえた上で、抜け道のない丈夫な制度のおりを作り、政策決定、政策実施、監(jiān)督の相互制約?相互調(diào)和の原則區(qū)分と権力配置に基づいて、厳密な権力運(yùn)用制約體系と権力運(yùn)用監(jiān)督體系を構(gòu)築する。人民による権力の監(jiān)督を目指し、科學(xué)的で効果的な監(jiān)督體系の形成に努め、監(jiān)督の相乗効果と実効を増強(qiáng)する。権力のオープンな運(yùn)用を目指し、権力の公開化、規(guī)範(fàn)化を推進(jìn)し、黨務(wù)公開や政務(wù)公開、司法公開、その他の分野の執(zhí)務(wù)公開制度を充実させる。権力リストをつくって権力と責(zé)任が対応するようにし、権力には責(zé)任が伴い、職務(wù)上の怠慢や過失があれば責(zé)任が追及されることを堅(jiān)持する。特権思想?特権現(xiàn)象に反対し、職権を?yàn)E用して私利私欲をむさぼったり、特権を謀ることは許されない。

把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子

　　2013年1月，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。用制度管權(quán)，就是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，首先要建好籠子。要抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵，編密扎緊制度的籠子，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力，構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。要讓人民監(jiān)督權(quán)力，努力形成科學(xué)有效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效。要讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度。要建立權(quán)力清單、實(shí)行權(quán)責(zé)對應(yīng)，堅(jiān)持有權(quán)就有責(zé)，失職要問責(zé)。要反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，決不允許以權(quán)謀私，決不允許搞特權(quán)。