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権力リスト制度

(改革開放)

發(fā)布時(shí)間:2018-11-06 | 來源:中國網(wǎng)日本語版

権力リスト制度


 権力リストは中國の各級政府が法律?法規(guī)の規(guī)定に基づき、リスト形式で政府および政府部門が行使する職責(zé)や権限を列挙し、行政権力事項(xiàng)目録を形成し、外部に公布するとともに社會(huì)の監(jiān)督を受けることを指す。

 中國共産黨第18期中央委員會(huì)第3回全體會(huì)議の「決定」は「各級地方政府とその実務(wù)部門で権力リスト制度を推進(jìn)し、権力の運(yùn)用のプロセスを法律に則って公開する」と提起した。中國共産黨第18期中央委員會(huì)第4回全體會(huì)議の「決定」ではさらに進(jìn)み、「政府の権力リスト制度を推進(jìn)し、権力の濫用やレントシーキングの余地を斷固撲滅する」と提起した。

 権力リスト制度の推進(jìn)は中國が國家統(tǒng)治體系?統(tǒng)治能力の現(xiàn)代化を推し進(jìn)める基本的取り組みで、政府部門が法による授権がなければ行えず、法の枠外に権力を設(shè)定してはならないことを要求している。


權(quán)力清單制度


  權(quán)力清單指中國各級政府根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定,以清單方式對政府及政府部門行使的職能、權(quán)限進(jìn)行列舉,形成行政權(quán)力事項(xiàng)目錄,對外公布并接受社會(huì)監(jiān)督。

  中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)《決定》提出,“推行地方各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度,依法公開權(quán)力運(yùn)行流程?!笔藢盟闹腥珪?huì)《決定》進(jìn)一步提出,“推行政府權(quán)力清單制度,堅(jiān)決消除權(quán)力設(shè)租尋租空間?!?/p>

  推行權(quán)力清單制度是中國推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,它要求政府部門法無授權(quán)不可為,不得法外設(shè)定權(quán)力。