計畫出産の基本國策

   計畫出産政策は中國の基本國策の一つで、政府が人口の分野で人々の結婚?出産行為に対し客観的な指導を行う具體的な取り組みだ。この政策の當初の目的は公民が晩婚?晩産し、少なく生んで優れた子を育てることを提唱し、計畫的に人口をコントロールすることによって人口の増加が経済?社會の発展計畫に適応するようにさせることにある。

   中國は1970年初めから計畫出産政策を普及し始めた。1982年9月、第12回黨大會は計畫出産を中國の基本國策として確定し、同年12月に「中華人民共和國憲法」に書き入れた。2001年12月、全國人民代表大會常務委員會第25回會議は「中華人民共和國人口?計畫出産法」を採択した。計畫出産が実行されて以來、中國は人口再生産パターンの歴史的転換を前倒しで実現し、資源や環境に対する人口の負擔を効果的に軽減し、経済発展と社會の進歩を力強く促進した。実踐が証明している通り、中國は計畫出産の基本國策を比較的良く実行し、中國の特色ある社會主義の建設、國家の富強と民族の振興の実現に対し大きな影響を與え、世界の人口と発展の促進のために大きな役割を発揮した。

    21世紀に入り、人口構造の変化に伴い、中國の生産年齢人口の比率が下降し始め、高齢人口の比率が上昇傾向を保っている。この狀況に直面し、2013年11月、「改革の全面的深化における若干の重大な問題に関する中國共産黨中央の決定」が提起され、一方で一人っ子の夫婦が2人の子どもを出産できる政策が実施され始めた。2015年12月、全國人民代表大會常務委員會は人口?計畫出産法修正案を表決?採択し、「全面二孩（すべての夫婦の第二子出産を認める）」政策は2016年1月1日から正式に実施された。

    人口問題は一貫して中國が直面する全局性、長期性、戦略性を持つ問題だ。未來の相當長い時期に、中國は計畫出産の基本國策を引き続き堅持し、出産政策を徐々に調整して改善し、人口の長期にわたる均衡的な発展を実現する。

計劃生育基本國策

       計劃生育政策是中國的一項基本國策，是政府在人口領域內對人口婚育行為進行客觀指導的具體措施。這一政策的初衷是提倡公民晚婚晚育、少生優生，通過有計劃地控制人口，使人口增長同經濟和社會發展計劃相適應。

       中國自20世紀70初開始推行計劃生育政策。1982年9月黨的十二大將計劃生育確定為中國的基本國策，同年12月寫入《中華人民共和國憲法》。2001年12月全國人大常委會第二十五次會議通過《中華人民共和國人口與計劃生育法》。實行計劃生育以來，中國提前實現了人口再生產類型的歷史性轉變，有效緩解了人口對資源和環境的壓力，有力促進了經濟發展和社會進步。實踐證明，中國較好地實行計劃生育的基本國策，對建設中國特色社會主義、實現國家富強和民族振興產生了巨大影響，為促進世界人口與發展發揮了重大作用?！?/p>

       進入21世紀后，隨著人口結構的轉變，中國勞動年齡人口開始下降，老年人口保持上升態勢。面對這一形勢，2013年11月，《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。2015年12月，全國人大常委會表決通過人口與計劃生育法修正案，“全面二孩”政策于2016年1月1日起正式實施。

      人口問題始終是中國面臨的全局性、長期性、戰略性問題。在未來相當長時期內，中國將繼續堅持計劃生育基本國策、逐步調整完善生育政策、實現人口長期均衡發展。