中國共産黨の指導する多黨協力?政治協商制度
中國共産黨は一貫して多黨協力を非常に重視し、統一戦線を人心の凝集、力の結集のための政治的優位性、戦略方針としてきた。中國の人々が民族の獨立と自らの解放を勝ち取り、歴史的勝利を収めた際、中國共産黨は統一戦線政策、および戦爭時に各民主黨派や無黨派民主人士と協力し協議した優れた伝統を速やかに新中國の基本的な政治制度に転換し、それによって団結できる全ての勢力を団結させ、全ての積極的な要素を引き出し、消極的な要素を懸命に積極的な要素に変え、國家建設の全體任務と全體目標の実現の一助となるようにした。
1949年9月21~30日、中國人民政治協商會議第1期全體會議が開催された。普通選挙による全國人民代表大會(全人代)の開催條件がまだ整っていなかった當時の條件の下、中國人民政治協商會議第1期全體會議は全人代の職権を代行し、臨時憲法の性質を持つ「中國人民政治協商會議共同綱領」と「中國人民政治協商會議組織法」「中華人民共和國中央人民政府組織法」を採択し、中華人民共和國の首都、國旗、國歌、紀年に関する四つの重要決議を下し、中國人民政治協商會議全國委員會と中華人民共和國中央人民政府委員會を選出し、中華人民共和國の成立を宣言した。この會議は愛國統一戦線と全國人民の大団結が組織上で完全に形成されたことを示し、中國共産黨の指導する多黨協力と政治協商制度の正式な確立を示した。
中國共産黨の指導する多黨協力制とは次のようなものだ。中國共産黨は中華人民共和國の唯一の政権黨であり、八つの民主黨派は中國共産黨の指導を受け入れる前提の下で參政黨の地位を持ち、中國共産黨と協力し、政権に參加する。政治協商制度は中國共産黨の指導の下、各民主黨派、各人民団體、各少數民族、社會各界の代表が、國家の重要政策や方針、政治、経済、文化、社會生活の重要問題について政策決定前に協議し、また政策執行過程の重要問題について話し合う制度だ。
中國人民政治協商會議は中國人民愛國統一戦線の組織であり、中國共産黨の指導する多黨協力?政治協商機関であり、人民民主の重要な実現方式であり、社會主義協商民主の重要なチャンネル、専門的な協商機関であり、國家統治體系の重要な構成部分であり、中國の特色を備えた制度的取り決めだ。70年余りにわたって中國共産黨の指導の下、人民政協は団結?民主の2大テーマを中心として、中國共産黨と各民主黨派が長期にわたって共存し、互いに監督し、肝膽相照らし、栄辱を共にするという方針を貫徹し、政治協商、民主的監督、國政への參與、國政を巡る討議の職能を発揮し、各黨派、各団體、各民族、各階層、各界の人々を効果的に組織して國家の大計を共に論じ、懸命に最大公約數を探し求め、最大の同心円を描き、中華民族の偉大な復興を実現する盛んな力を集めてきた。
中國共産黨の指導する多黨協力?政治協商制度は中國の基本的な政治制度の一つであって、中國共産黨がマルクス?レーニン主義の統一戦線理論、政黨理論、民主政治理論を中國の実情と結び付けた偉大な成果であり、中國共産黨が各民主黨派、無黨派人士、人民団體、各民族、各界の人々を導いて政治制度上で行った偉大な創造であり、中國の土壌で生まれ育ってきた新型政黨制度だ。実踐が十分に証明しているように、中國共産黨の指導する多黨協力?政治協商制度は現代中國の実情に合致しているだけでなく、天下を公となし、異なるものを受け入れ、小異を殘して大同につくという、中華民族が一貫して唱えてきた優れた伝統文化にも合致しており、人類の政治文明に対する重大な貢獻だ。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
中國共產黨歷來高度重視多黨合作,并把統一戰線作為凝聚人心、匯聚力量的政治優勢和戰略方針。在中國人民爭取民族獨立和人民解放取得歷史性勝利之際,中國共產黨把統一戰線政策和戰爭年代同各民主黨派、無黨派民主人士合作協商的優良傳統,及時轉變為新中國的基本政治制度,以團結一切可以團結的力量,調動一切積極因素,努力化消極因素為積極因素,為實現國家建設的總任務、總目標服務。
1949年9月21日至30日,中國人民政治協商會議第一屆全體會議召開。在當時還不具備召開普選的全國人民代表大會的條件下,中國人民政治協商會議第一屆全體會議代行全國人民代表大會職權,通過了具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》,通過了《中國人民政治協商會議組織法》《中華人民共和國中央人民政府組織法》,作出關于中華人民共和國國都、國旗、國歌、紀年4個重要決議,選舉中國人民政治協商會議全國委員會和中華人民共和國中央人民政府委員會,宣告中華人民共和國的成立。這次會議標志著愛國統一戰線和全國人民大團結在組織上完全形成,標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。
中國共產黨領導的多黨合作制就是:中國共產黨是中華人民共和國的唯一執政黨,8個民主黨派在接受中國共產黨領導的前提下,具有參政黨的地位,與中共合作,參與執政。政治協商制度是在中國共產黨的領導下,各民主黨派、各人民團體、各少數民族和社會各界的代表,對國家的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前舉行協商和就決策執行過程中的重要問題進行協商的制度。
中國人民政治協商會議是中國人民愛國統一戰線的組織,是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的機構,是人民民主的重要實現形式,是社會主義協商民主的重要渠道和專門協商機構,是國家治理體系的重要組成部分,是具有中國特色的制度安排。70多年來,在中國共產黨的領導下,人民政協圍繞團結和民主兩大主題,貫徹中國共產黨與各民主黨派長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共的方針,發揮政治協商、民主監督、參政議政的職能,有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士共商國是,努力尋求最大公約數、畫出最大同心圓,匯聚起實現中華民族偉大復興的磅礴力量。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度作為中國一項基本政治制度,是中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果,是中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。實踐充分證明,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度不僅符合當代中國實際,而且符合中華民族一貫倡導的天下為公、兼容并蓄、求同存異等優秀傳統文化,是對人類政治文明的重大貢獻。