西部大開発戦略

   西部大開発は20世紀末から21世紀初頭にかけて黨中央と國務院が中國の現(xiàn)代化建設における鄧小平の「二つの大局」思想に関して打ち出した重大な戦略的政策決定だ。1999年9月、中國共産黨第15期四中全會は國家が西部大開発戦略を?qū)g施するよう打ち出した。2000年1月、國務院は西部地域開発指導グループを設立した。2000年10月、中國共産黨第15期五中全會は「國民経済と社會発展の第10次五カ年計畫策定に関する黨中央の建議」を採択し、西部大開発の実施と地域の協(xié)調(diào)的な発展の促進を戦略的任務とした。

   西部大開発は系統(tǒng)的に展開される大規(guī)模な事業(yè)で、全體の計畫は、2001年から2010年までは基礎づくりの段階、2011年から2030年までは発展を加速する段階、2031年から2050年までは現(xiàn)代化を全面的に推進する段階の3段階に分けられる。西部開発はインフラ整備を基礎とし、生態(tài)環(huán)境の保護を根本とし、経済構造の調(diào)整と特色ある産業(yè)の開発を鍵とし、科學技術の進歩に依拠することと人材育成を保障とし、改革開放を原動力とし、経済の繁栄と各民族人民の共同裕福を出発點とすると國家は打ち出した。

    2017年1月、國家発展改革委員會は「西部大開発『第13次五カ年』計畫」を発表し、この時期の西部大開発の総合的な目標は、2020年までに予定通りに小康社會を全面的に完成させ、西部地域の総合的な経済力、人々の生活水準と質(zhì)、生態(tài)環(huán)境狀況が新たなレベルに上ることだと打ち出した。2019年8月15日、國家発展改革委員會は「西部陸海新ルート全體計畫」を発表し、2025年までに西部陸海新ルートを基本的に築き上げると明らかにした。2020年5月、黨中央と國務院は「新時代における西部大開発の新たな枠組み形成の推進に関する指導意見」を公布し、西部大開発において大規(guī)模な保護と開放、質(zhì)の高い発展の新たな枠組みの形成を推進することを打ち出した。

    西部大開発の範囲は12の省?自治區(qū)?直轄市をカバーし、面積は全國の約71.4％を占める。自然、歴史、社會的要因によって西部地域の経済と社會の発展は相対的に遅れている。西部大開発戦略の実施と中西部地域の発展の加速は國民経済の持続的な成長の推進、地域の協(xié)調(diào)的な発展の促進、民族団結の強化、社會の安定の維持と辺境防衛(wèi)の強化にとって重要な意味を持つ。

西部大開發(fā)戰(zhàn)略

         西部大開發(fā)是20世紀末21世紀初中共中央、國務院貫徹鄧小平關于中國現(xiàn)代化建設“兩個大局”思想作出的重大戰(zhàn)略決策。1999年9月，中共十五屆四中全會提出，國家要實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略。2000年1月，國務院成立西部地區(qū)開發(fā)領導小組。2000年10月，中共十五屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》，把實施西部大開發(fā)、促進地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展作為一項戰(zhàn)略任務。

        西部大開發(fā)是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程，總體規(guī)劃劃分為三個階段：從2001年到2010年是奠定基礎階段，從2011年到2030年是加速發(fā)展階段，從2031年到2050年是全面推進現(xiàn)代化階段。國家提出，西部開發(fā)要以基礎設施建設為基礎，以生態(tài)環(huán)境保護為根本，以經(jīng)濟結構調(diào)整、開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)為關鍵，以依靠科技進步、培養(yǎng)人才為保障，以改革開放為動力，以繁榮經(jīng)濟、使各族人民共同富裕為出發(fā)點。

       2017年1月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃》，提出這一時期西部大開發(fā)的總目標是，到2020年如期全面建成小康社會，西部地區(qū)綜合經(jīng)濟實力、人民生活水平和質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境狀況再上新臺階。2019年8月15日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，明確到2025年將基本建成西部陸海新通道。2020年5月，中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》提出，推進西部大開發(fā)形成大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展的新格局。

       西部大開發(fā)的范圍包括中國12個省、自治區(qū)、直轄市，面積約占全國的71.4%。由于自然、歷史、社會等原因，西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展相對落后。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快中西部地區(qū)發(fā)展，對于推動國民經(jīng)濟持續(xù)增長，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加強民族團結，維護社會穩(wěn)定和鞏固邊防具有重要意義。