農(nóng)業(yè)稅の全面的廃止

　農(nóng)業(yè)稅は、農(nóng)業(yè)生産に従事し農(nóng)業(yè)収入があるあらゆる機関や個人から國家が徴収する稅で、俗に「公糧（現(xiàn)物農(nóng)業(yè)稅として政府に納める穀物）」と言われる。改革開放の展開に伴い、中國経済は急成長し、農(nóng)業(yè)稅が稅収に占める割合はますます小さくなり、1999年の農(nóng)業(yè)稅は財政収入全體の4％で、2003年には1％にまで下がった。2006年1月1日から中國は全面的に農(nóng)業(yè)稅を廃止した。これは畫期的な意味のある重大な変革で、中國で2600年以上続いた伝統(tǒng)的な稅を正式に歴史の舞臺から退けたことを意味する。

　農(nóng)業(yè)稅の廃止は中國経済と社會の発展にとって次のような大きな意味を持つ。一つ目は農(nóng)民の負擔を確実に減らしたことで、これは農(nóng)業(yè)稅廃止の最も直接的な意味だ。この措置によって大勢の農(nóng)民が改革開放と現(xiàn)代化建設(shè)の成果をより多く共有し、改革の中から現(xiàn)実的な利益を得るようになった。二つ目は地方財政の稅収構(gòu)造に影響を與え、稅制設(shè)計の非合理的な現(xiàn)象を終わらせ、稅収の公平原則を體現(xiàn)し、農(nóng)業(yè)の競爭力の向上に役立つ。三つ目は公共財政が農(nóng)村をカバーする歩みの加速、末端政府の運営や農(nóng)村の義務(wù)教育などの供給が、主に農(nóng)民からの提供だったのが主に政府の投入によってまかなわれるような転換の段階的な実現(xiàn)、工業(yè)が農(nóng)業(yè)に還元し、都市が農(nóng)村をサポートすることの推進に役立ち、都市?農(nóng)村の発展の統(tǒng)括的計畫や「三農(nóng)」問題の解決の加速に役立つ。四つ目は農(nóng)民と社會全體の購買力を大いに高め、消費を刺激し內(nèi)需を拡大することに対して重要な促進作用を発揮する。要するに、農(nóng)業(yè)稅の廃止は中國経済の持続可能な発展に役立つだけではなく、社會の公平と正義を?qū)g現(xiàn)するための要求でもある。

全面取消農(nóng)業(yè)稅

　　農(nóng)業(yè)稅是國家對一切從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人征收的一種稅，俗稱“公糧”。隨著改革開放的展開，中國經(jīng)濟迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)稅所占稅收比例越來越小，1999年農(nóng)業(yè)稅占全部財政收入4%，2003年則降至1%。2006年1月1日起，中國更是全面廢除了農(nóng)業(yè)稅。這是具有劃時代意義的重大變革，標志著中國實行了2600多年的傳統(tǒng)稅正式退出歷史舞臺。

　　取消農(nóng)業(yè)稅對于中國經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重大意義：一是切實減輕農(nóng)民負擔，這是取消農(nóng)業(yè)稅的最直接意義。此舉使廣大農(nóng)民更多分享改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果，從改革中得到實實在在的利益。二是影響地方財政稅收結(jié)構(gòu)，終止稅制設(shè)計的不合理現(xiàn)象，體現(xiàn)稅收的公平原則，有利于提高農(nóng)業(yè)的競爭力。三是有利于加快公共財政覆蓋農(nóng)村的步伐，逐步實現(xiàn)基層政府運轉(zhuǎn)、農(nóng)村義務(wù)教育等供給由農(nóng)民提供為主轉(zhuǎn)向由政府投入為主，推進工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快“三農(nóng)”問題的解決。四是極大增強農(nóng)民和整個社會的購買能力，對刺激消費和擴大內(nèi)需將發(fā)揮重要的促進作用。總之，取消農(nóng)業(yè)稅不僅有利于中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也是實現(xiàn)社會公平正義的要求。