| 民主がなければ社會(huì)主義はなく、社會(huì)主義現(xiàn)代化もありえない。人民民主を?qū)g現(xiàn)し、発展させることは中國(guó)共産黨と民主諸黨派が終始一貫して追求する目標(biāo)である。ユニークな構(gòu)成?機(jī)能と実行メカニズムをもった多黨協(xié)力制度は、社會(huì)主義の民主が要求する本質(zhì)を體現(xiàn)するものであり、人民が民主的権利を十分に行使することを保障するものであり、社會(huì)主義の民主を?qū)g現(xiàn)するための重要な方法である。 中國(guó)の多黨協(xié)力制度が本質(zhì)的に求めているものは、中國(guó)共産黨の指導(dǎo)と社會(huì)主義民主を十分に発揚(yáng)させることである。中國(guó)共産黨は誠(chéng)心誠(chéng)意人民に奉仕することを宗旨とし、中國(guó)の最も幅広い人民の根本的な利益を代表している。中國(guó)共産黨の指導(dǎo)と執(zhí)政は、人民が主人公となって政治に參與することを指導(dǎo)、支持するものであり、法によって國(guó)と社會(huì)事務(wù)を管理し、経済?文化事業(yè)を管理するように人民大衆(zhòng)を最も幅広く動(dòng)員し、組織し、人民大衆(zhòng)の根本的利益を擁護(hù)し、実現(xiàn)するものである。中國(guó)の多黨協(xié)力制度は中國(guó)共産黨のしっかりした指導(dǎo)を堅(jiān)持しながら、広範(fàn)囲な民主を體現(xiàn)している。同一性を保ちながら、多様性を表わし、規(guī)範(fàn)には秩序がありながら、活力に満ちている。
選挙の民主と協(xié)商の民主を結(jié)びつけることは、中國(guó)の社會(huì)主義の民主の特徴の一つである。中國(guó)では、人民代表大會(huì)制度と中國(guó)共産黨の指導(dǎo)する多黨協(xié)力と政治協(xié)商制度とが、相互補(bǔ)完関係にある。社會(huì)主義の民主を行うには二つの重要な方法がある。一つは人民が選挙?投票を通じて権利を行使することであり、もう一つは重要な政策決定を行う前に人民內(nèi)部のさまざまな分野で十分に協(xié)商を行い、できるだけ意見(jiàn)の一致を達(dá)成することである。選挙の民主と協(xié)商の民主との結(jié)合は、社會(huì)主義の民主をより深く広く発展させることができる。十分な政治協(xié)商を経れば、多數(shù)者の意向が尊重され、少數(shù)者の合理的な要求もまた配慮されることになり、それにより人民民主を最大限に実現(xiàn)することが保障され、社會(huì)の調(diào)和のとれた発展を促すことにつながる。
中國(guó)の多黨協(xié)力制度の価値と機(jī)能は主に以下のような に表われている。
――政治參與。中國(guó)の多黨協(xié)力制度は、民主諸黨派が政治に參與するために制度化されたチャンネルを開(kāi)き、社會(huì)の各階層を政治體制に引き入れ、人民民主主義獨(dú)裁國(guó)家の政権の基盤を固め拡充させるものである。各方面の積極性を引き出し、幅広く人民の知恵を集め、良策を求め、執(zhí)政黨と政府が政策決定した科學(xué)化、民主化を推し進(jìn)める。社會(huì)の安定を前提として、社會(huì)主義の民主が積極的かつ著実に発展することを推し進(jìn)める。
――利益の表明。中國(guó)は人口の多い大國(guó)で、異なる階級(jí)と階層、社會(huì)グループが存在する。人民內(nèi)部には根本的な利益は合致していても具體的な利益上の相違があり、矛盾が存在する。特に社會(huì)主義市場(chǎng)経済の発展につれて、経済體制は深い変革をとげ、社會(huì)構(gòu)造には大きな変動(dòng)が起き、利益の枠組みは大きく調(diào)整され、思想観念には深刻な変化が生じている。中國(guó)の多黨協(xié)力制度は社會(huì)各方面の利益、願(yuàn)望、要求を効果的に反映することができ、社會(huì)利益の表現(xiàn)チャンネルを開(kāi)き拡大し、利益関係を調(diào)節(jié)して同盟者の利益に配慮し、それにより、社會(huì)の調(diào)和と安定を維持するものである。
――社會(huì)の整合。中國(guó)の現(xiàn)代化建設(shè)はきわめて困難で複雑なため、ハイレベルな社會(huì)的整合性をもった機(jī)能を備えた政治制度が求められる。多黨協(xié)力制度は中國(guó)共産黨のしっかりした指導(dǎo)を前提に、民主諸黨派の幅広い協(xié)力があるため、強(qiáng)大な社會(huì)的整合力を形成している。中國(guó)共産黨は中國(guó)の特色ある社會(huì)主義を建設(shè)するという大きな目標(biāo)の下で、民主諸黨派と連攜を緊密にして、政治面での同一性を達(dá)成し、それにより政治資源の配置を最適化させ、各方面の積極性を引き出し、社會(huì)が現(xiàn)代化へ向って絶えず進(jìn)むように指導(dǎo)するものである。
――民主的な監(jiān)督。中國(guó)共産黨と民主諸黨派が互いに監(jiān)督しあうことは、體制內(nèi)の監(jiān)督機(jī)能の強(qiáng)化にとってプラスとなり、監(jiān)督不足によって生じるさまざまな弊害を避けることができる。民主諸黨派はそれぞれ関連のある民衆(zhòng)の具體的な利益と要求を代表して反映しているので、多方面からの意見(jiàn)やアドバイスを反映することができ、中國(guó)共産黨自身による監(jiān)督以外にさらに多方面からの監(jiān)督を提供することができる。また執(zhí)政黨の科學(xué)的かつ民主的な政策決定にとってプラスとなり、官僚主義やさまざまな腐敗現(xiàn)象をさらに自覚的に抑制し、克服させ、執(zhí)政黨の活動(dòng)を強(qiáng)化し、改善する。
――安定を維持する。多黨協(xié)力制度は対立?闘爭(zhēng)を協(xié)力?協(xié)商に変え、政黨間のあつれきによる政局の不安定と政権の頻繁な更迭を避け、社會(huì)內(nèi)部の消耗を最大限に減少させ、社會(huì)?政治の安定と団結(jié)を維持するものである。この制度は中國(guó)共産黨がしっかりした指導(dǎo)を行う上でプラスとなるだけでなく、民主諸黨派の広範(fàn)囲な參與によって、社會(huì)矛盾や衝突を効果的に解消させ、政治の安定と社會(huì)の調(diào)和を守るものである。
中國(guó)の多黨協(xié)力制度は、人民が主人公になって政治に參與するという社會(huì)主義の民主が本質(zhì)的に要求するものを反映しており、中國(guó)の政治制度の特徴と長(zhǎng)所を表している。新しい歴史的條件の下で、社會(huì)主義民主政治を発展させる上で重要なことは、中國(guó)共産黨の指導(dǎo)する多黨協(xié)力と政治協(xié)商制度を堅(jiān)持し、完全なものにし、公民の秩序ある政治への參與を拡大し、社會(huì)各方面の利益を表明するチャンネルを多様化させ、社會(huì)の調(diào)和のとれた発展を進(jìn)めることである。 |