中國は海洋大國であり、大陸部の海岸線は北は遼寧省の鴨緑江河口から、南は広西チワン族自治區の北侖川河口に至るまで18000キロ以上に達し、島嶼海岸線は14000數キロに達し、面積500平方メートル以上の島が5000余りもある。大いに海洋事業を発展させることは、全面的に小康社會を建設し、効果的に海洋権益と安全を守る上で重要な意義がある。

今年7月、中國では海洋事業の60年らいの発展過程を示す10の出來事が選び出された。

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　特集:新中國成立60周年

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1．海洋に対する全國的、総合的な調査

中國の海洋事業を発展させるには、まず中國の近海の基本的な狀況を確実につかまなければならない。1958年―1960年の「全國の海洋に対する総合的全面調査」と20世紀80年代初期に行われた「全國の海岸地帯と海浜資源に対する総合的調査」、および2003年から実施された近海に対する総合的調査と評価という特別プロジェクト、つまり「908」特別プロジェクトは、中國の海洋の基本的な狀況を的確につかむ上で重要な役割を果たし、中國の海洋経済の発展と海洋に対する総合的管理を推し進めるための基礎を打ち固めた。

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2．國家海洋局の設立

1964年7月22日、第2期全國人民代表大會常務委員會第124回會議で中國國家海洋局の設立が批準され、それは國務院に直屬することになった。この出來事は中國の海洋事業発展史上における重要な一里塚であり、中國ではそれ以後専門的な海洋活動指導部門が設置され、海洋事業管理體制は新たな段階に入った。

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3．中國の海底石油産業の対外開放

海洋経済は國民経済の中で重要な戦略的地位を占めており、國民経済の業種分類の20の部類、70の大きな種類、172の種類と313の小さな種類に及ぶものである。海洋資源のもつ力に基づいて、中國は海洋産業のバランスの取れた発展を促すために海洋資源を総合的に開発、利用する政策を実行している。

前世紀60年代以降、中國は海底石油?天然ガス資源の獨自経営?探査?開発を行い、その後、外國の資金と技術を導入し、共同探査?開発を始めた。1978年3月26日、中國共産黨中央と中國國務院は獨立自主と平等互恵の原則を堅持することを踏まえて、中國によって指定される海域で、外國の石油會社とビジネス関係を直接結び、中國の海底石油資源の探査?開発を速める戦略的政策決定を行った。1982年2月15日、中國海洋石油総公司が北京で正式に設立された。

4．國際海底區域で多種金屬団塊鉱區を獲得

1991年に國連國際海底管理局は中國が國際海洋の多種金屬団塊資源開発に加入し、五番目の先駆的投資者になることを認可した。2001年5月、中國は太平洋のCC區域で特別所屬探査権と優先開発権をもつ7．5萬平方キロの多種金屬団塊鉱區を獲得し、年間300萬トンの乾燥団塊を採取し、20年間採掘できる資源ニーズを満たすことが可能となる。

國家海洋局の統計データによると、2008年の全國の海洋生産総額は29662億元で、前年同期比11.0％増となり、國內総生産の9．87％を占め、全國の海洋事業と関係のある従業員數は3218萬人で、前年より職場が67萬増となった。

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5．30萬トンの超大型タンカーを建造

2002年8月31日、中國船舶重工業グループ會社は初めての30萬トンの超大型タンカー「デルワ」號を船主側に交付し、中國の超大型船舶の建造における 「ゼロ」の突破を実現し、これは中國の造船史上の一里塚となり、畫期的な意義をもつものとなった。

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6．初めて南極へ遠征し、長城ステーションを作り上げた

1985年2月20日、第1回南極遠征科學実地調査隊が南極大陸で中國にとって最初の科學調査基地――中國南極長城ステーションを作り上げ、その後の25年間に、中國南極中山ステーション、北極黃河ステーション、南極昆侖ステーションが相次いで作られ、人類の南極、北極の平和利用、子々孫々に幸せをもたらすために歴史的貢獻をした。

これと同時に、中國は海洋モニタリング、海洋生物、海洋資源探査のハイテク分野で一連の自主的革新の成果を手にし、海洋データ予報業務化システム、海水淡水化と総合利用技術の面で新しい進展が見られ、海洋衛星の面でゼロの突破を実現し、海洋科學技術成果の転化とその産業化の仕事も著実に推し進められている。

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7．南沙群島海洋環境モニタリング?ステーションを作り上げた

1988年8月2日、國連教育科學文化機関（ユネスコ）政府間海洋學委員會のグローバルな海面モニタリング?ネットワークを構築する計畫に基づいて、中國は南沙群島の永暑礁で海洋環境モニタリング?ステーションを作り上げ、世界の海面観測?研究、海洋資源の平和開発?利用のために重要な努力を払った。

データが示しているように、現在中國はすでに海岸陸上モニタリング局?ステーション、衛星、航空機、船舶、ブイなどからなる立體海洋環境モニタリング?ネットワークを擁するとともに、各クラス、さまざまな種類の海洋保護區約200ヵ所を設け、カバーする海域総面積は3萬8000平方キロとなっている。

8．中國の海軍艦艇編隊が初めて世界一周の航海を実施

海洋の研究、開発と保護は世界各國の共同の努力を必要とする。中國は60年來、海洋を平和利用し、共同で海洋を開発、保護し、海洋の紛爭を公正に解決することを主張するとともに、積極的に世界と地域の海洋実務に參加し、海洋分野での協力と交流を推進し、海洋の秩序を守ることに努めている。

2002年5月から9月にかけて、中國海軍のミサイル駆逐艦「青島」號と総合補給艦「太倉」號からなる編隊は中國海軍艦艇の初めての世界一周の航海をやりとげ、五大陸の10カ國の港を成功裏に訪問した。

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9．2006年の世界的大救援活動

2006年の大型臺風1號「パール」はベトナムの漁船と漁民に大きな災禍をもたらした。ベトナム政府の要請に基づいて、中國政府は中國交通運輸部に指令を出し、現場に向かって救援にあたらせた。中國交通運輸部南中國海救援局はベトナムの遭難漁船15隻と漁民330人に対し成功裏に救援を行い、新中國建國後の最大規模の海上國際救援任務をみごとに完遂した。

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10．アデン灣とソマリアに赴いて航海の護衛活動を行う

2008年12月26日から2009年4月28日にかけて、中國海軍の艦艇編隊はアデン灣、ソマリア海域に赴いて航海護衛の任務に取り組んだ。これは中國が初めて軍事力によって海外に赴いて國の戦略的利益を守り、國際人道主義的義務を履行することであり、中國が責任感のある大國としてのイメージを存分に示した。

中國はまた國連機構がくり広げた海洋実務に関するさまざまな活動をバックアップするとともに、積極的にそれに參加し、公海とその資源の保護?管理の仕事を重視し、海上交通輸送の國際協力と交流を積極的にくり広げ、二國間、多國間の関係をいっそう深化させ、相前後してアメリカ、カナダ、ロシア、インド、韓國、フランス、ドイツなどの海洋大國と海洋協力協定を締結した。

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この60年間に、中國の海洋事業として記すべきものは決してこの10の出來事に限るものではないが、しかし人々に銘記されているこの10の歴史的な出來事は中國の海洋事業の発展を目撃し、中國が海洋大國から海洋強國への歴史的転換を実現するのための基礎を打ち固めることにもなり、海洋事業が「豊かな海洋、エコ海洋、安全な海洋、デジタル海洋、調和のとれた海洋」という目標へと絶えず邁進することを促している。

?チャイナネット?　2009年8月24日