代表のみなさん
ここに國務(wù)院を代表して、大會に過去五年間の政府活動について報(bào)告を行い、今年の活動について提案し、審議を求めるとともに、全國政治協(xié)商會議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。
一、過去五年間の活動の回顧
第十期全國人民代表大會第一回會議以來の五年は尋常ならぬ五年間であった。中國共産黨の指導(dǎo)の下、各クラスの政府と全國各民族人民は、中國共産黨第十六回全國代表大會の主旨を真剣に貫き、心を一つにして、粘り強(qiáng)く戦い、前向きの姿勢をとり複雑で目まくるしく変化する國際環(huán)境に立ち向かい、経済、社會の発展におけるあれこれの困難を乗り越え、突如襲來した新型肺炎（ＳＡＲＳ）のひどい疫病と史上まれにみる低溫?雨?雪?結(jié)氷などの特大級の自然災(zāi)害に打ち勝った。改革開放及び現(xiàn)代化建設(shè)は世界の耳目を集める成果を収めた。
――経済は新しい発展段階に入った。二〇〇七年のＧＤＰは二四兆六六〇〇億元に達(dá)し、二〇〇二年より六五?五％増となり、年平均一〇?六％伸び、世界六位から第四位へと飛躍をとげた。歳入は五兆一三〇〇億元に達(dá)し、一?七一倍増えた。國の外貨準(zhǔn)備高は一兆五二〇〇億ドルを上回った。
――農(nóng)業(yè)稅を廃止し、農(nóng)民に対する課稅の歴史に終止符が打たれた。全國の食糧総生産高は四年連続の増産となり、二〇〇七年には五億一五〇萬トンに達(dá)した。
――國有企業(yè)、金融、財(cái)政?租稅、対外経済貿(mào)易體制及び行政管理體制などの改革は重要な一歩を踏み出した。開放型経済は新たな段階に入った。二〇〇七年の輸出入総額は二兆一七〇〇億ドルに達(dá)し、世界六位から第三位へと飛躍した。
――創(chuàng)造?革新型の國づくりの進(jìn)展は好調(diào)であり、國際的にも大きな反響のある一連の科學(xué)技術(shù)イノベーションの成果が現(xiàn)れている。有人宇宙飛行と初めての月探査プロジェクトが見事に成功した。
――農(nóng)村における義務(wù)教育の無料化が全面的に実現(xiàn)したこと、これはわが國の教育事業(yè)の発展史における重要なメルクマールである。都市農(nóng)村をカバーする公衆(zhòng)衛(wèi)生體系と基本醫(yī)療?衛(wèi)生サービスシステムが初歩的に確立された。
――都市農(nóng)村の公共文化サービスシステムは逐次充実している。文化體制の改革には重要な進(jìn)展がみられ、文化事業(yè)と文化産業(yè)が急速な発展をとげた。上海スペシャルオリンピックスが成功裏に催された。北京オリンピック、パラリンピックと上海萬國博覧會の準(zhǔn)備作業(yè)は順調(diào)に進(jìn)められている。
――民主?法制の整備には新たな進(jìn)展が見られ、法律に基づく行政が地道に進(jìn)められ、人民の権益の保障と社會の公平?正義の擁護(hù)は強(qiáng)化されている。
――人民の生活は著しく改善されている。この五年間に、全國の都市部新規(guī)就職者數(shù)は五一〇〇萬人となっている。都市部住民の一人當(dāng)たりの年間可処分所得は二〇〇二年の七七〇三元から二〇〇七年の一萬三七八六元に増え、農(nóng)村住民の一人當(dāng)たりの年間純収入は二四七六元から四一四〇元に増えた。社會保障體系の枠組が初歩的に形成された。貧困人口は年ごとに減少している。
事実が十分に立証しているように、過去の五年は改革、開放と小康社會の全面的な建設(shè)に向けて重要な進(jìn)展をとげた五年間であり、社會の生産力と総合國力が著しく増強(qiáng)された五年間であり、社會諸事業(yè)が全面的な発展をとげ、人民がより多くの実益を手にした五年間であり、わが國の國際的地位と影響力が絶えず向上した五年間であった。
五年來、われわれは科學(xué)的発展観を樹立し、徹底させ、経済の発展に力を入れ、改革開放を深化させ、民生を保障し、改善させ、社會の調(diào)和を促すために大きな努力を払い、多くの仕事をなしとげた。