中共は第18回黨大會報告で、黨內民主に関わる重要な決定「黨代表大會代表提案制」の実行を初めて打ち出した。新華社のウェブサイト「新華網(wǎng)」が伝えた。

中共中央黨校黨の呉輝準教授は「これは第17回黨大會で黨代表大會代表任期制の実行を初めて打ち出したことに続く、黨代表大會制度を完全なものにするための新たな重大な措置だ。今後黨代表大會代表は黨の重要な政策?方針について、制度化された方法で意見や提案を伝えることができるようになる。これによって黨內民主は新たな高みへと堅実な一歩を踏み出す」と指摘した。

黨の代表大會制度は中國共産黨にとって根本的な組織制度であり、黨內民主の運営をシステム面から保障するものである。

第18回黨大會代表を務める安徽省の民営企業(yè)家、葛浩新氏は「これまで各レベルの黨代表大會の代表は主に會議で口頭で意見を述べており、意見表明とフィードバックのルートに関して規(guī)範化、手続き化された保障を欠いていた」と指摘した。

呉輝氏は「黨內民主の推進は段階的プロセスであり、経済発展、文化の進歩、社會の資質、文明の程度といった要素と緊密に関係している」と指摘した。

中共は第18回黨大會報告で「黨代表大會代表提案制」の実行を打ち出す前に、すでに一部の省、市、県で黨代表大會常任制を試行したほか、黨代表大會代表任期制を一律に実行した。

現(xiàn)在までに全國27省（自治區(qū)、直轄市）で黨代表大會代表任期制の貫徹実施に向けた暫定條例実施規(guī)則を制定。20省（自治區(qū)、直轄市）、174市（州）、780県（市、區(qū)）で黨代表大會代表連絡事業(yè)機関を設置した。