5日に発表され2017年の「中央1號(hào)文書」で、中國の農(nóng)業(yè)の供給側(cè)構(gòu)造改革を進(jìn)め、現(xiàn)在から今後の一定期間にわたって「三農(nóng)(農(nóng)村?農(nóng)民?農(nóng)業(yè))」の取り組みに注力するとの方針が示された。中國の農(nóng)業(yè)?農(nóng)村発展構(gòu)想は大きく転換することになる。
現(xiàn)在の中國農(nóng)業(yè)は主に、総量不足から構(gòu)造的矛盾への転換が起こっており、段階的な供給過剰と供給不足の併存が目立つ狀況だ。矛盾は主に供給側(cè)に存在し、構(gòu)造的、體制的な問題が中心となっている。
食糧生産を例にとると、総生産量は持続的に増える一方、輸入量や在庫量も拡大している。2016年の全國食糧総生産は6億1624萬トンで、輸入食糧も1億2500萬トンの高水準(zhǔn)に上った。その大きな原因の一つは、品種構(gòu)造が市場の需要に適していなかったことだ。農(nóng)業(yè)の供給側(cè)構(gòu)造はどのように調(diào)整すればよいのか?
「優(yōu)」を前面に出し、製品構(gòu)造の高度化を図る。緑色?良質(zhì)な農(nóng)産物の供給を重視し、農(nóng)産物の生産スタンダード、ブランド確立、質(zhì)の安全管理に注力すべきだ。アドバンテージの確立、地域分布構(gòu)造の合理化を図り、重點(diǎn)委託食糧生産機(jī)能エリアや重要農(nóng)産物生産保護(hù)エリア、特色農(nóng)産物優(yōu)位エリアの建設(shè)で、農(nóng)産物生産加工を主要生産エリアと優(yōu)位エリアに移転集約する。
「緑」を鮮明にするために生産方式を見直す?;瘜W(xué)肥料?農(nóng)薬ゼロ増の行動(dòng)を?qū)g施し、殘留農(nóng)薬基準(zhǔn)オーバー、特に養(yǎng)殖業(yè)での抗生物質(zhì)濫用の規(guī)制に重點(diǎn)を置き、農(nóng)業(yè)のクリーン生産を推進(jìn)する。耕地から森林、湖、草地に戻す動(dòng)きを拡大し、輪作?休耕を持続することで生態(tài)の修復(fù)を図り、「退く」ことを「進(jìn)め」て農(nóng)業(yè)をさらに「グリーン」にする。