（五）社會(huì)的事業(yè)の発展を加速させ、民生を著実に保障し、改善した。あくまでも経済と社會(huì)の調(diào)和の取れた発展を目指し、民生の改善を軸に発展を図っていくことを堅(jiān)持した。経済?社會(huì)の発展では雇用を優(yōu)先させた。職業(yè)養(yǎng)成プログラムと就業(yè)サービスを強(qiáng)め、大卒生や農(nóng)村の移転労働力および都市部における就職困難者の就業(yè)を促進(jìn)し、除隊(duì)?退役した軍人の再就職にしっかり取り組んだ。労働契約法と雇用促進(jìn)法を?qū)g施し、最低賃金ベースを全般的に引き上げ、調(diào)和のとれた労使関係の確立を推進(jìn)した。都市と農(nóng)村をカバーする社會(huì)保障システムの整備に大きな進(jìn)展が見られ、都市部職員?労働者を?qū)澫螭趣筏渴ˉ欹佶毪勿B(yǎng)老保険プール制度を確立し、省に跨る養(yǎng)老保険ポータビリティー規(guī)定を?qū)g施し、企業(yè)の定年退職者の基本養(yǎng)老金は七年連続して増額し、年平均一〇％引き上げた。新しいタイプの農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保険が二四％の県で試験的に進(jìn)められた。積極的かつ穏當(dāng)に醫(yī)薬?醫(yī)療衛(wèi)生體制の改革を推し進(jìn)め、都市部住民向けの基本醫(yī)療保険制度と新しいタイプの農(nóng)村合作醫(yī)療制度を全面的に確立し、一二億六七〇〇萬の都市?農(nóng)村住民に実益をもたらした。最低生活保障制度は全國(guó)をカバーし、都市と農(nóng)村の社會(huì)救済システムは基本的に確立され、社會(huì)福祉、優(yōu)遇?扶助?再配置、慈善事業(yè)及び障害者保障には新たな進(jìn)展が見られた。全國(guó)の社會(huì)保障基金の積立額は七八一〇億元となり、五年前に比べて五八〇〇億元以上増えた。保障タイプ住宅の建設(shè)やバラック地區(qū)の再開発を大いに実施することにより、一一〇〇萬世帯の困窮家庭を新しい住宅に入居させた。われわれはあくまでも全國(guó)民が養(yǎng)老、醫(yī)療、住宅の面で保障を受けられるように努めなければならない。國(guó)の中長(zhǎng)期教育改革と発展計(jì)畫要綱を制定、実施した。全國(guó)財(cái)政から教育に振り向けた支出は五年間で累計(jì)四兆四五〇〇億元で、年平均二二?四％増となった。都市と農(nóng)村における義務(wù)教育の學(xué)費(fèi)免除を全面的に実現(xiàn)させ、すべての適齢児童が「學(xué)費(fèi)なしで入學(xué)できる」ようになった。義務(wù)教育段階の教師を?qū)澫螭趣筏繕I(yè)績(jī)給制度を全面的に実施した。中等職業(yè)教育をうける農(nóng)村困窮家庭、都市部低所得家庭および農(nóng)業(yè)専門の學(xué)生を?qū)澫螭趣工雽W(xué)費(fèi)無償化を?qū)g施した。國(guó)の學(xué)資援助制度の実施を加速させ、財(cái)政投入は二〇〇六年度の一八億元から二〇一〇年度の三〇六億元に増え、カバーする範(fàn)囲は大學(xué)から中等職業(yè)學(xué)校や一般の高校にまで拡大され、合わせて約二一三〇萬人の學(xué)生が學(xué)資援助を受けた一方、さらに一二〇〇萬以上の義務(wù)教育段階の寄宿生が生活補(bǔ)助金を得た。農(nóng)村における老朽化した小學(xué)校、中等學(xué)校の校舎の改築および職業(yè)教育のインフラ整備を速めた。高等教育の質(zhì)とレベルを全面的に引き上げ、大學(xué)の創(chuàng)造?革新の能力を高めた。國(guó)の中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)発展計(jì)畫要綱を制定、実施し、中央財(cái)政から科學(xué)技術(shù)分野に年平均二二?七％増の六一九七億元を計(jì)上したことにより、一連の重要な成果を収めた。末端の醫(yī)療衛(wèi)生のサービス能力づくりに力を入れて取り組んだ。國(guó)の財(cái)政から特別資金を計(jì)上して、二萬三〇〇〇の郷鎮(zhèn)診療所や一五〇〇の県立病院、五〇〇の県立中國(guó)醫(yī)學(xué)病院および一〇〇〇の県立女性?児童保健院を新築、改築し、二四〇〇のコミュニティー醫(yī)療衛(wèi)生サービスセンターを整備した。國(guó)の中長(zhǎng)期人材発展計(jì)畫要綱を制定、実施した。人口計(jì)畫の目標(biāo)をスムーズに実現(xiàn)させた。文化體制の改革には重要な進(jìn)展が見られた。公共の文化サービス體系の整備は目に見えて速められ、文化産業(yè)はめざましく発展している。哲學(xué)?社會(huì)科學(xué)と報(bào)道?出版、ラジオ?映畫?テレビ、文學(xué)?蕓術(shù)の繁栄、進(jìn)歩を図っている。都市と農(nóng)村の公共スポーツ施設(shè)の整備は加速し、全國(guó)民の健康増進(jìn)活動(dòng)は盛んに広がっている。法整備を全面的に推し進(jìn)め、法律普及の「第五次五ヵ年計(jì)畫」を順調(diào)に実現(xiàn)させた。社會(huì)管理を革新、強(qiáng)化し、社會(huì)の調(diào)和と安定を維持した。