二、基本的な経済制度の堅持?改善

公有制を主體とし、さまざまな所有制の経済がともに発展するという基本的な経済制度は、中國の特色ある社會主義制度の重要な支柱であり、社會主義市場経済體制の根幹でもある。公有制経済と非公有制経済はいずれも社會主義市場経済の重要な構成部分であり、ともに中國の経済社會発展の重要な土臺である。公有制経済をいささかも揺らぐことなく強化?発展させ、公有制の主體的地位を堅持し、國有経済の主導的役割を発揮させ、國有経済の活力、制御力、影響力をたえず増強していかなければならない。非公有制経済の発展をいささかも揺らぐことなく奨勵、支援、誘導し、非公有制経済の活力と創造力を引き出さなければならない。

(5）財産権保護の制度を整備する。財産権は所有制の核心である。帰屬が明瞭で、権利?責任が明確で、保護が厳格で、流通の自由な近代的財産権の制度を整備する。公有制経済の財産権は侵害してはならないし、非公有制経済の財産権も同様に侵害してはならない。

國は各種所有制経済の財産権と合法的な利益を保護し、各種所有制経済が法律に基づいて平等に生産要素を使用すること、公開?公平?公正に市場競爭に參與すること、同様に法律の保護を受けることを保障し、各種所有制経済を法律によって監督?管理する。

（6）混合所有制経済を積極的に発展させる。國有資本、集団資本、非公有資本などが相互に株式を持ち合い、相互に融合した混合所有制経済は、基本的経済制度の重要な実現形態であり、國有資本の機能の拡大、企業価値の維持と増大、競爭力の向上に役立ち、各種所有制の資本が互いに長所を取り入れ短所を補い、互いに促進し、ともに発展することに役立つ。さらに多くの國有経済とその他の所有制の経済が混合所有制経済に発展することを認める。國有資本の投資プロジェクトに対し非國有資本の資本參加を認める。混合所有制経済が従業員持ち株制を実行し、資本所有者と労働者が利益共同體を形成することを認める。

國有資産の管理體制を整備し、資本管理を主として國有資産に対する監督?管理を強化し、國有資本の授権経営體制を改革し、いくつかの國有資本運営會社を設立し、條件に適った國有企業を國有資本投資會社に改組することをサポートする。國有資本の投資運営は國の戦略目標に奉仕し、國の安全、國民経済の命脈にかかわる重要な業種や鍵となる分野により多く投入すべきであり、公共サービスを重點的に提供し、重要な將來性のある戦略的産業を発展させ、生態環境を保護し、科學技術の進歩をサポートし、國の安全を保障すべきである。

國有資本の一部を社會保障基金の充実のために振り向ける。國有資本の経営予算制度を整備し、國有資本の収益から公共財政に上納する割合を高め、2020年には30％まで増やし、より多くを民生の保障と改善に用いる。