代表のみなさん　ここに國務院の委託を受けて、二〇一〇年度國民経済?社會発展計畫の執行狀況と二〇一一年度國民経済?社會発展計畫案を第十一期全國人民代表大會第四回會議に報告し、審議を求めるとともに、全國政治協商會議の委員のみなさんからもご意見を求めたいと思う。

一、二〇一〇年度の國民経済?　社會発展計畫の執行狀況　昨年、わが國の経済?社會の発展環境はきわめて複雑で、さまざまな自然災害や重大な試練に直面し、非常に厳しい狀況に置かれた。だが、中國共産黨の確固たる指導のもと、全國各民族人民は科學的発展観を深く貫徹、実行し、第十一期全國人民代表大會第三回會議で審議、承認された國民経済?社會発展計畫にもとづいて、國際金融危機に対処するための包括的計畫の実施を堅持し、経済発展パターンの転換を速め、これにより経済?社會発展の堅調な流れが形成された。計畫の執行狀況は全體として良好であり、「第十一次五ヵ年計畫」で定められた諸般の主要目標と任務は成功裏に達成された。　

（一）経済は安定したより速い成長を保っている　

経済運営は全體として安定しており、質も効率も目に見えて改善された。通年の國內総生産（GDP）は一〇?三％増の三九兆八〇〇〇億元で、所期目標を二?三ポイント上回った。第一、第二、第三次産業成長率はそれぞれ四?三％、一二?二％、九?五％で、所期目標をそれぞれ〇?三ポイント、四ポイント、〇?八ポイント上回った。工業の付加価値は一六兆元で、一二?一％伸び、所期目標を四?一ポイント上回った。石炭、電力、石油、ガス、運輸などに対する運営調節と総合運用力はさらに向上し、経済?社會の発展、住民の生活、および被災地區や重大イベント、重要時間帯の需要を保障した。通年の國家の歳入は二一?三％増の八兆三〇〇〇億元で、財政赤字は予算より五〇〇億元減少した。広義のマネー?サプライ（M2）は一九?七％伸び、人民元建ての貸出は七兆九五〇〇億元増えた。企業の収益は上昇を続け、一月から一一月にかけて、全國の一定規模以上の工業企業収益は三兆八八〇〇億元を達成し、前年同期比四九?四％増となった。內需は引き続き拡大し、成長の牽引役となる諸要素のバランスも保たれてきている。消費を促進する諸政策は積極的な成果を収め、消費需要の潛在力が 一段と引き出された。全社會の消費財小売総額は前年度比一八?三％増の一五兆六九九八億元で、所期目標を三?三ポイント上回った。「家電下郷」（農村の家電購入補助制度）対象製品の全國販売臺數は七七一八萬臺、二?三倍に増えた。自動車の販売臺數は一八〇六萬臺で、三二?四％伸びた。投資は適度な伸びを保ち、構造はいっそう改善された。全社會の固定資産投資額は二七兆八一四〇億元で、前年度比二三?八％増となり、所期目標を三?八ポイント上回った。二年間にわたる四兆元の投資追加計畫が円滑に達成された。民間投資の健全な発展を奨勵、誘導するための若干の意見を公布、実施し、民間投資に新たな活力を注ぎ込み、二〇一〇年度、都市部固定資産投資に占める民間投資は五一?一％に上り、前年より三ポイント上昇した。消費、投資と純輸出の経済成長に対する寄與度はそれぞれ三?九ポイント、五?六ポイントと〇?八ポイントに達した。価格総水準は基本的な安定を維持し、市場秩序はさらに規範化した。さまざまな措置を講じて価格を安定させるとともに民生の改善を図っている。食糧、綿花、肉類、砂糖など重要な商品の買付?備蓄と供與を適切に行った。生鮮農産物運輸「グリーン通路」 政策の対象品目を増やすとともに、その実施範囲をすべての有料道路に広げた。価格上昇が住民生活に與える影響を軽減させるために、生活困窮者向けの生活補助制を物価変動にスライドさせるメカニズムを整備した。費用徴収を一部停止するか、撤廃し、また徴収基準と醫薬品価格を一部引き下げることにより、企業と大衆の負擔を軽減した。企業に係る費用徴収や、電力価格、農産物価格などを整頓する特別キャンペーンと、知的財産権の侵害やニセモノ?粗悪品の製造、販売を取り締まる特別行動を繰り広げ、価格と市場環境の適正化に取り組んだ。通年の住民消費者物価総水準は三?三％伸び、抑制目標を基本的に達成した。