(28)協(xié)商民主の幅広く多層にわたる制度化への発展を促す。協(xié)商民主は中國の社會(huì)主義民主政治に特有の形態(tài)、獨(dú)特の優(yōu)位性であり、黨の大衆(zhòng)路線の政治分野での重要な具現(xiàn)である。黨の指導(dǎo)のもと、経済社會(huì)発展の重要問題と大衆(zhòng)の身近な利益にかかわる実際問題を內(nèi)容として社會(huì)全體で幅広い協(xié)商を展開し、政策を決定する前や実施する過程において協(xié)商を堅(jiān)持するようにする。
手順が合理的で、プロセスが整った協(xié)商民主の體系を構(gòu)築し、國家政権機(jī)関、政治協(xié)商組織、黨派団體、末端組織、社會(huì)組織の協(xié)商のルートを広げる。立法協(xié)商、行政協(xié)商、民主協(xié)商、參政協(xié)商、社會(huì)協(xié)商を深く掘り下げて展開する。中國の特色ある新しいタイプのシンクタンクの構(gòu)築を強(qiáng)化し、政策決定諮問制度を確立し、より完全なものにする。
統(tǒng)一戦線の協(xié)商民主における重要な役割を発揮させる。中國共産黨と各民主黨派の政治協(xié)商を充実させ、各民主黨派と無黨派人士の意見を真剣に聴取する。中國共産黨中央委員會(huì)は年度の活動(dòng)の重點(diǎn)に基づいて計(jì)畫を提出し、協(xié)商會(huì)、懇談會(huì)、座談會(huì)などの方法で協(xié)議を行う。民主黨派の中央委員會(huì)が中國共産黨中央委員會(huì)に直接提案を行う制度を整備する。黨の民族政策を貫徹し、少數(shù)民族の合法的権益を保障し、平等、団結(jié)、互助、調(diào)和という社會(huì)主義の民族関係を強(qiáng)固にし発展させる。
人民政治協(xié)商會(huì)議の協(xié)商民主の重要なルートとしての役割を発揮させる。政治協(xié)商、民主的監(jiān)督、參政?議政の制度化、規(guī)範(fàn)化、手順化を重點(diǎn)的に推進(jìn)する。各級(jí)黨委員會(huì)は政府、政治協(xié)商會(huì)議と年度活動(dòng)計(jì)畫の制定と協(xié)商の実施を組織し、いくつかの重要な政策決定について政治協(xié)商會(huì)議の意見を聴取する。人民政治協(xié)商制度の體系を整備し、協(xié)商の內(nèi)容と手順とを規(guī)範(fàn)化する。協(xié)商民主の形式を拡大し、特定テーマの協(xié)商、同一部門協(xié)商、業(yè)界別協(xié)商、提案受理の協(xié)商をより活発に秩序をもって組織するようにし、協(xié)商の密度を高め、より協(xié)商の効果が現(xiàn)れるようにする。政治協(xié)商會(huì)議においては、委員の連係機(jī)構(gòu)を充実させ、委員連係制度を整備する。
(29)末端における民主を発展させる。民主のルートを滯りなく通じさせ、末端における選挙、議事、政務(wù)公開、職務(wù)報(bào)告、問責(zé)などの仕組みを整備する。多様な形式の末端の民主協(xié)商を展開し、末端における?yún)f(xié)商の制度化を推進(jìn)し、都市部住民、農(nóng)村部住民による監(jiān)督メカニズムを確立し、より完全なものにし、大衆(zhòng)が都市?農(nóng)村部のコミュニティー管理や末端の公共事務(wù)、公益事業(yè)において、法律に基づき自ら管理、サービス、教育、監(jiān)督を行うことを促進(jìn)する。従業(yè)員代表大會(huì)を基本形態(tài)とする企業(yè)?事業(yè)體の民主的管理制度を整備し、社會(huì)組織の民主的仕組みの建設(shè)を強(qiáng)化し、従業(yè)員が管理と監(jiān)督に參與する民主的権利を保障する。